La Nación: La Rioja: el oficialismo jura la nueva Constituci贸n provincial, que no incluye avances sobre los medios y es ambigua con la reelecci贸n del gobernador
20/07/2024
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Ricardo Quintela hab铆a planteado que quer铆a debatir sobre la libertad de expresi贸n; el texto crea la renta b谩sica universal; los convencionales de JxC se ausentaron de la aprobaci贸n
C脫RDOBA.- La pr贸xima semana La Rioja estrenar谩 su nueva Constituci贸n provincial. A las 11 del lunes ser谩 la sesi贸n de jura del texto que tendr谩 vigencia desde su publicaci贸n en el Bolet铆n Oficial. El proyecto impulsado por el gobernador Ricardo Quintela modific贸 20 art铆culos e incluy贸 30 nuevos. Aunque el mandatario hab铆a planteado, al inicio, avanzar sobre el control de los medios de comunicaci贸n, lo aprobado no lo incluye. Retrocedi贸 las tras advertencias del Obispado local y entidades como Adepa y Fopea.En diciembre del 2022 la Legislatura, con mayor铆a oficialista, declar贸 la necesidad de reforma y el debate de los convencionales constitucionales comenz贸 en junio de 2023. De los 36 representantes, 28 son de Uni贸n por la Patria. En la 煤ltima sesi贸n ordinaria, en la que se aprob贸 el proyecto, los seis representantes de Juntos por el Cambio (JxC) -la oposici贸n m谩s dura- no participaron y tampoco estar谩n en la jura. La iniciativa sali贸 por unanimidad.Apenas reelecto en su cargo, en mayo del a帽o pasado, Quintela dijo: 鈥淨ueremos debatir sobre la libertad de expresi贸n y la gobernanza鈥. Nunca envi贸 un escrito detallado sobre el tema, pero quer铆a activar un organismo estatal para revisar contenidos; crear de un holding de medios de comunicaci贸n oficialistas; bloquear se帽ales de medios que no comulguen con el oficialismo e impulsar una norma para distribuir el dinero de la pauta oficial.En lo aprobado, sum贸 el art铆culo 36 sobre 鈥淟ibertad de Pensamiento y Expresi贸n鈥, que se帽ala: 鈥淭oda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y a desarrollarlo conforme su proyecto de vida, libre de interferencias externas. Tiene derecho a la libre expresi贸n de sus ideas por cualquier medio de comunicaci贸n o procedimiento que elija, sin restricciones previas. Esta libertad est谩 sujeta a la responsabilidad ulterior que pudiera surgir como consecuencia directa y mediata de sus actos conforme a lo dispuesto en esta Constituci贸n鈥.En el art铆culo 37 -sobre la 鈥減rotecci贸n de la libertad de prensa鈥- se incluye un p谩rrafo que plantea que 鈥渓a libertad de prensa consolidar谩 los valores democr谩ticos, los principios constitucionales y la participaci贸n ciudadana. La autorregulaci贸n estar谩 sujeta a la libre iniciativa y se sustanciar谩 con aspectos 茅ticos y deontol贸gicos de la comunicaci贸n鈥.La posibilidad de reelecci贸n del mandatario era otro punto en conflicto. No hay nada puntual sobre el tema, pero en el art铆culo 143 que fija la duraci贸n del mandato y que el gobernador y vice podr谩n 鈥渟er reelegidos o sucederse rec铆procamente por un solo per铆odo consecutivo鈥, a lo que se agreg贸 la frase 鈥減romoviendo la paridad en su composici贸n鈥.La presidenta del bloque de JxC, Cristina Salzwedel, est谩 convencida de que el oficialismo presentar谩 ante la Justicia una acci贸n declarativa de certeza argumentando que 鈥渘o era el texto鈥 con el que Quintela jur贸. 鈥淭endr谩 que resolver el Superior Tribunal de Justicia, donde hay dos familiares de 茅l鈥, sintetiza. La reforma suma dos integrantes al m谩ximo 贸rgano judicial.La propuesta de los convencionales Gustavo Canteros y Paulina Carmona, integrantes de bloque Sumar (un desprendimiento de JxC), para que el candidato a gobernador tenga 鈥10 a帽os de residencia inmediata y efectiva鈥 en La Rioja ni siquiera se trat贸. As铆, el diputado nacional Mart铆n Menem, si quiere, puede presentarse nuevamente.Otros puntosLa nueva Constituci贸n incorpora la renta universal b谩sica, un ingreso 鈥渄e subsistencia鈥 que el Estado debe garantizar a los m谩s vulnerables de entre 18 y 60 a帽os; una ley fijar谩 c贸mo de financiar谩 y se pondr谩 en marcha.En el 谩mbito judicial, se limita a diez a帽os a los jueces en su cargo. Tambi茅n sostiene que, un a帽o antes de que concluya el per铆odo de designaci贸n el Consejo de la Magistratura 鈥渃onvocar谩 al juez/a o miembro del Ministerio P煤blico a un proceso de validaci贸n en el cargo por igual per铆odo, elevando a la C谩mara de Diputados el pliego para su designaci贸n. En caso de no validar cesar谩 de pleno derecho al cumplirse el per铆odo y se proceder谩 a un nuevo concurso鈥. Los magistrados e integrantes del Ministerio P煤blico podr谩n concursar de manera sucesiva hasta el l铆mite de edad impuesto. Tambi茅n se crea la Escuela de Formaci贸n de la Magistratura. Adem谩s de los dos nuevos integrantes del Superior Tribunal, el texto genera 35 cargos con rango constitucional para diferentes 谩reas que van desde la educaci贸n al cuidado ambiental. Aunque se incluye la exigencia de paridad de g茅nero en la conformaci贸n de listas de legisladores, no se la establece en la sucesi贸n si hay renuncias al cargo.Tambi茅n se sumaron derechos sociales y comunitarios: a la igualdad y no discriminaci贸n; el derecho al agua, a la energ铆a el茅ctrica y a las renovables y a la conectividad. Hay un art铆culo, el 40, sobre 鈥渕acrodatos鈥. Indica: 鈥淒enominados datos masivos, inteligencia artificial de datos, datos a gran escala o big data a los conjuntos de datos complejos que precisan de aplicaciones inform谩ticas no tradicionales de procesamiento de datos. El Estado a trav茅s de una ley espec铆fica establecer谩 el procedimiento de tratamiento de los macrodatos, garantizando la protecci贸n de las personas con el tratamiento de los datos personales, la circulaci贸n libre y transparente de datos de car谩cter p煤blico, de inter茅s general y humanitario鈥.
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